民盟经济一支部 廖艺鹏
2016年5月28-29日,民盟厦门经济一支部在肖明发主委带领下到安溪考察“飞地经济”。
“飞地经济”是指两个相互独立、经济发展存在落差的行政地区打破原有行政区划限制,通过跨空间的行政管理和经济开发,实现两地资源互补、经济协调发展的一种区域经济合作模式。
近年来,随着经济快速发展和城市化快速推进,厦门岛内土地稀缺、用地成本高的制约日益明显。为提高土地利用率,合理规划产业布局,厦门市鼓励工业企业把生产环节迁往岛外,岛内重点发展高科技产业和现代服务业,即“退二进三”策略,从工业经济逐步向第三产业转型。随着安溪厦门两地之间交通条件不断改善提升:2012年南厦高速公路开通,安溪南翼新城距厦门不到40公里,安溪龙门、官桥均设有互通口,交通便利,吉永泉厦门支线投入运行后安溪至厦门行车时间将缩短至20分钟。安溪当地劳动力资源充足,基础设施等各方面配套条件都比较完善,有能力承接厦门岛内的工业企业转移。近年来安溪与厦门成功携手,主要在于相互看中彼此的比较优势,采取“飞地经济”模式,达到两地“双赢”的结果。
2013年10月以来,厦门市与安溪县达成战略合作意向,双方计划在安溪南翼新城建设经济合作区湖里园、思明园。根据初步规划,3年内,安溪承接厦门岛内百家以上成长性好、贡献力强的箱包、电子、机械类的企业入驻。2014年7月,湖里园正式启动建设。该园区由泉州市天地开发建设有限公司开发建设,规划占地12000亩,近期建设5000亩,计划总投资20亿元以上,园区规划建设标准工业厂房、企业自建厂房、中试研发楼、物流中心、蓝白领公寓、商业办公等设施;截至目前,厦门泉州(安溪)经济合作区湖里园已吸引400多家厦门企业实地考察,越50家企业意向或已实际入驻。
2014年12月,思明园开建。该园区规划占地7188亩,首期建设1500亩,计划总投资20亿元以上,园区规划产业突出“低碳、智慧、宜居、宜业、宜游”五大主题,重点培育信息技术、电子设备、商贸物流、休闲旅游等产业。
据了解,湖里园、思明区全面建成投产后,预计年总产值达200亿元以上,可上缴税收20亿元以上,可就业人员20000人以上。
民盟经济一支部盟员实地了考察厦门泉州(安溪)经济合作区,全面了解园区各项配套措施,不少盟员企业家表现出到此投资的浓厚兴趣。盟员同志们马不停蹄,行程上百公里,先后参观考察了中国国际信息技术(福建)产业园大型数据中心、惠普数字媒体馆、弘桥智谷电商基地、中国茶都等地,他们对厦门市友好邻居安溪县近年来经济突飞猛进、人民安居乐业、社会和谐稳定表示高度肯定,期待厦门安溪各方面的合作能取得更加丰硕的成果。